{"id":7825,"date":"2015-09-28T17:42:17","date_gmt":"2015-09-28T22:42:17","guid":{"rendered":"http:\/\/contratacion.udenar.edu.co\/?p=7825"},"modified":"2015-09-29T17:20:40","modified_gmt":"2015-09-29T22:20:40","slug":"circular-conjunta-no-001-ley-de-garantias-electorales-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contratacion.udenar.edu.co\/?p=7825","title":{"rendered":"Aplicabilidad Ley de Garant\u00edas Electorales 2015"},"content":{"rendered":"

\"escudo\"<\/a><\/p>\n

UNIVERSIDAD DE NARI\u00d1O<\/strong><\/p>\n

CIRCULAR CONJUNTA No. 001<\/strong>
\n(08 de julio de 2015) <\/strong><\/p>\n

\n
DE:<\/strong> Vicerrector\u00eda Administrativa y Departamento Jur\u00eddico<\/div>\n
PARA:<\/strong> Funcionarios Universidad de Nari\u00f1o<\/div>\n
FECHA:<\/strong> 08 de julio de 2015<\/div>\n
ASUNTO:<\/strong> APLICABILIDAD LEY DE GARANT\u00cdAS ELECTORALES 2015<\/div>\n<\/div>\n

<\/p>\n

Con el fin de contribuir a la observancia de la Ley 996 del 24 de noviembre de 2005, y de acuerdo con la Directiva No. 004 del 6 de abril de 2015, la Circular No. 005 del 7 de abril de 2015, ambas emanadas por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, as\u00ed como la Circular Externa No. 18 del 12 de junio de 2015 emitida por la Agencia Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica – Colombia Compra Eficiente, la Vicerrector\u00eda Administrativa y el Departamento Jur\u00eddico de la Universidad de Nari\u00f1o se permite informar a los funcionarios de la Universidad de Nari\u00f1o, las restricciones y prohibiciones consagradas en la referida ley, con motivo de la realizaci\u00f3n de las pr\u00f3ximas elecciones. Dichas restricciones y prohibiciones se extender\u00e1n por un periodo de cuatro (4) meses, contados a partir del 25 de junio de 2015.<\/p>\n

1. EN MATERIA DE CONTRATACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

De conformidad con el art\u00edculo 38 de la Ley 996 de 2005, la Universidad no puede celebrar convenios interadministrativos para la ejecuci\u00f3n de recursos p\u00fablicos, pero si, realizar pr\u00f3rrogas, adiciones o modificaciones de convenios firmados antes de entrar a operar la prohibici\u00f3n y siempre que las mismas cumplan con los principios de planeaci\u00f3n, transparencia y responsabilidad.<\/p>\n

En lo que corresponde a las restricciones a la contrataci\u00f3n directa estipuladas en el art\u00edculo 33 de la citada Ley, salvo en lo estrictamente referido a Convenios y Contratos Interadministrativos, cabe aclarar que \u00e9stas solo resultan aplicables para el caso de las elecciones presidenciales, no as\u00ed para las elecciones de autoridades territoriales, es decir, que la prohibici\u00f3n se\u00f1alada en la mencionada disposici\u00f3n no abarca las dem\u00e1s causales de contrataci\u00f3n directa, y por lo tanto la contrataci\u00f3n directa est\u00e1 permitida siempre y cuando se ajuste a los procesos establecidos en el Acuerdo 126 de 15 de diciembre de 2014 por el cual se expide el Estatuto de Contrataci\u00f3n de la Universidad de Nari\u00f1o, el cual entr\u00f3 a regir a partir del d\u00eda 6 de Julio de 2015 en virtud del Acuerdo No.033 del 24 de abril de 2015; espec\u00edficamente, en materia de contrataci\u00f3n directa se deber\u00e1 tener en cuenta lo consagrado en el art\u00edculo 22 del estatuto referido y deber\u00e1 justificarse razonablemente la necesidad de la contrato, toda vez que esta modalidad de contrataci\u00f3n es excepcional en el periodo de Ley de Garant\u00edas Electorales.<\/p>\n

Se recuerda a todos los funcionarios que los contratos de prestaci\u00f3n de servicios o de apoyo a la gesti\u00f3n, \u00fanicamente se pueden celebrar cuando no existe personal de planta con capacidad para realizar las actividades a contratar.<\/p>\n

2.\u00a0EN MATERIA DE GESTI\u00d3N ADMINISTRATIVA<\/strong><\/p>\n

Los Directivos y en general todos los funcionarios de la Universidad no tienen permitido:<\/p>\n

2.1.1. Inaugurar obras p\u00fablicas o dar inicio a programas de car\u00e1cter social en reuniones o eventos en los que participen candidatos o voceros de los candidatos electorales.<\/p>\n

2.1.2. Autorizar la utilizaci\u00f3n de inmuebles o bienes muebles de car\u00e1cter p\u00fablico para actividades proselitistas, ni para facilitar el alojamiento, ni el transporte de candidatos. Se recomienda a todas las directivas que tiene a su cargo el uso y disposici\u00f3n de teatros o auditorios, no utilizarlos para eventos externos de ninguna naturaleza.<\/p>\n

2.1.3. Modificar la n\u00f3mina, con excepci\u00f3n que se trate de la provisi\u00f3n de cargos por faltas definitivas, por muerte o renuncia irrevocable.<\/p>\n

3. EN MATERIA DISCIPLINARIA<\/strong><\/p>\n

Atendiendo a lo previsto en los art\u00edculos 110, 127 y 219 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en el art\u00edculo 38 de la Ley 996 de 2005; y, en los art\u00edculos 34,35 y 48 de la Ley 734 de 2002, son prohibiciones de los funcionarios p\u00fablicos:<\/p>\n

3.1.1. Utilizar su cargo para respaldar o promover una causa pol\u00edtica, proselitista o partidista en particular o a un candidato determinado y, en la misma l\u00ednea, acosar, presionar o determinar en cualquier forma a subalternos para que respalden alguna causa, campa\u00f1a o controversia pol\u00edtica. Lo anterior, sin perjuicio de los derechos previstos en la Constituci\u00f3n en cuanto corresponde al ejercicio de la ciudadan\u00eda en dicha materia, como por ejemplo el derecho al voto.<\/p>\n

3.1.2. Difundir propaganda electoral a favor o en contra de cualquier partido, agrupaci\u00f3n o movimiento pol\u00edtico, a trav\u00e9s de publicaciones, estaciones o programas oficiales de televisi\u00f3n y de radios o de imprenta p\u00fablica.<\/p>\n

3.1.3. Favorecer con promociones, bonificaciones o asensos indebidos a quienes dentro de la Universidad participen en su misma causa o compa\u00f1a pol\u00edtica.<\/p>\n

3.1.4. Ofrecer alg\u00fan tipo de beneficio directo, particular, inmediato o indebido para los ciudadanos o comunidades, mediante obras o actuaci\u00f3n administrativas, con el objeto de influir en el voto.<\/p>\n

3.1.5. Aducir razones de buen servicio para despedir a funcionarios subalternos.<\/p>\n

La incursi\u00f3n en cualquiera de las anteriores cinco prohibiciones constituye falta grav\u00edsima y como tal es sancionable con destituci\u00f3n e inhabilidad general o especial para el ejercicio de cargos p\u00fablicos, adem\u00e1s de esto, la inobservancia del numeral 3.1 configura el delito penal de intervenci\u00f3n en pol\u00edtica consagrado en el art\u00edculo 422 de la Ley 599 de 2000.<\/p>\n

En virtud de lo anterior, la Vicerrector\u00eda Administrativa y el Departamento Jur\u00eddico reiteran la obligaci\u00f3n de velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley de Garant\u00edas Electorales.<\/p>\n

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